Shadow Education
Universal Basic Skills
PISA-Studie

Leona Mittermair (September 2026)
Dieser Policy Brief untersucht die Rolle der „Shadow Education“ im österreichischen Bildungssystem. Nach einer Einführung in das Konzept der Shadow Education wird zunächst das Ausmaß von Nachhilfe in Österreich dargestellt. Anschließend werden die zentralen Einflussfaktoren analysiert und die Entwicklungen in Österreich in einen europäischen Kontext eingeordnet. Abschließend werden konkrete Handlungsempfehlungen abgeleitet.
September 2026
Leona Mittermair absolvierte im Juli und August 2026 ein Sommerpraktikum im NEOS Lab. Nach ihrer Matura im Jahr 2024 studiert sie mittlerweile in den Niederlanden. Ihr Interesse am Thema Nachhilfe entstand durch eigene Erfahrungen als Nachhilfetutorin während der Oberstufe an einer AHS. Im Rahmen eines Universitätsprojekts vertiefte sie sich in das Thema. Im Rahmen dieses Policy Briefs hat sie sich eingehender mit dem Phänomen „Shadow Education“, seiner Verbreitung und auch seiner Bedeutung für das österreichische Bildungssystem auseinandergesetzt.
Wie in den weiteren Kapiteln beschrieben, ist die Datenlage zu „Shadow Education“ weltweit begrenzt, und auch in Österreich gibt es nur wenig Literatur zur Nachhilfeforschung. Der Policy Brief stützt sich daher bei österreichbezogenen Angaben im Wesentlichen auf die seit 2010 regelmäßig durchgeführten Nachhilfestudien des Instituts für Empirische Sozialforschung (IFES) im Auftrag der Arbeiterkammer. Ein Vergleich mit unabhängigen Datenquellen ist aufgrund der begrenzten Datenlage nur eingeschränkt möglich. Zudem basieren die Ergebnisse auf Elternbefragungen und sind aufgrund potenzieller Erinnerungseffekte (Recall Bias) und subjektiver Einschätzungen mit methodischen Limitationen verbunden. Die Ergebnisse sind daher unter Berücksichtigung dieser Einschränkungen zu verstehen.
Everyone has the right to education. Education shall be free, at least in the elementary and fundamental stages.United Nations 1848
Policy Brief „Shadow Education“, Seite 3
Zur PublikationShadow Education
Universal Basic Skills
PISA-Studie
Nachhilfe ist ein Thema, mit dem die meisten (ehemaligen) Schüler:innen, Lehrer:innen und Eltern in Österreich die ein oder andere Erfahrung gemacht haben. Kein Wunder: Die Realität vieler Bildungssysteme zeigt, dass sich Bildungswege nicht ausschließlich in der Schule entscheiden. Nachhilfe nimmt weltweit zu und hat sich in vielen Ländern zu einem festen Bestandteil des Bildungssystems entwickelt – auch in Österreich. In der internationalen Debatte hat sich für dieses Phänomen der Begriff Shadow Education etabliert – und genau darüber spricht Helga Pattart-Drexler in dieser Podcast-Episode mit Leona Mittermair, Studentin und NEOS Lab Sommerpraktikantin 2026. Außerdem mit dabei: „Special Guest“ Lisa Aldali, Lehrerin und NEOS Nationalratsabgeordnete, die aus ihrer Erfahrung und ihrer Perspektive als Lehrerin erzählt.
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